“万万没想到，在负责清洁卫生的环卫系统里，居然养着一窝‘硕鼠’……”2020年12月以来，青田县环境卫生管理处陈宰学、蓝金荣、徐永群等8名干部职工，因犯受贿罪或贪污罪，分别被判处有期徒刑十个月至四年不等，并处罚金人民币共计172万元。该起涉及8人、涉案金额达200余万元的“塌方式”腐败案件也迅速引发了干部群众热议。

　　人们眼中的“清水衙门”，怎么会发生涉案金额巨大的贪腐“窝案”呢？这还得从主角——陈宰学说起。自担任县环境卫生管理处主任后，他明面上通过分工文件，将单位财务、人事等工作指定给县环境卫生管理处副主任分管，暗地里却大搞“一言堂”，牢牢掌握着单位最核心的权力，也因此成为了众人曲意逢迎、讨好巴结的对象。“都是下属送的钱，只要自己多给予照顾，应该不会有事的。”2014年以来，陈宰学抱着侥幸心理，多次收受或索取时任县环境卫生管理处副主任蓝金荣、劳动有偿服务站站长徐永群、车队队长周瑞南等人给予的钱款共计65.6万元。

　　“一把手”带头贪腐的歪风邪气，迅速滋养了以权谋私的贪腐欲望。在陈宰学的眼皮底下，蓝金荣利用职务便利，多次收受或索要下属干部给予的好处费共计28万元；徐永群利用职务便利，采取不开发票、少开发票、提供废票等手段，侵吞有偿清运费共计27.3万元；周瑞南利用职务便利，为他人谋取利益，收受或索取汽车修理厂老板给予的钱款共计46.7万元；各片区原片长毛鑫海、黄少华、洪苏斌、宋国宝利用职务便利，采取虚报工人工资等手段，骗取公款共计35.66万元。

　　纵观该案，8人的贪腐花样百出，手段却并不高明，只要稍加核查，就能够从工作台账、财务凭证中发现漏洞，为什么能够“前腐后继”、肆无忌惮侵吞百万公款，直至2020年才东窗事发呢？

　　“我想想我是站长了，手上有点权力，又缺少监管，截取公款没人会知道……”正如徐永群在悔过书中所言，监督缺位是导致8人走上违纪违法道路的重要原因。

　　除了县环境卫生管理处主任的包庇纵容，县住房和城乡建设局分管领导的失察失管也不容忽视。今年3月，青田县纪委县监委开展“一案双查”，对县住房和城乡建设局现分管县环境卫生管理处领导、副局长彭大鹏，以及原分管领导、副局长林康平涉嫌违纪违法问题进行立案审查调查。

　　“我们对党风廉政建设工作不够重视，思想上存在麻痹大意，出现以信任代替监督的情况，没有做好廉政建设督导检查，没能及时发现苗头性问题、采取整改措施，以至于分管单位发生这么严重的‘塌方式’腐败案件……”审查调查中，彭大鹏、林康平正视自身问题，进了深刻自我检讨。他们表示，作为领导干部，今后将汲取深刻教训，自觉增强履行党风廉政建设“一岗双责”的责任意识，从严从实管好带好干部队伍。

　　有权必有责、失责必追究。青田县纪委县监委给予彭大鹏记大过处分、给予林康平党内警告处分，并向县住房和城乡建设局提出纪检监察建议，督促局党委强化廉政风险防控，对重点岗位、重点人员特别是局属单位负责人的廉政风险点开展全面筛查，完善干部管理监督机制。

　　【执纪者说】

　　青田县委常委、县纪委书记、县监委主任周龙：

　　回顾近几年，我们查处的县水利系统“窝案”、县环卫系统“窝案”等多起“小官大贪”案件，其背后都存在着监管缺位等突出问题。对此，我们纪检监察机关要切实抓好以案促改，用好问责利剑，倒逼管党治党政治责任压紧压实，并量体裁衣制定发放纪检监察建议，督促相关单位追本溯源，靶向补齐制度短板，从源头上遏制贪腐问题发生。

　　（丽水市纪委市监委）