近日，温州举行清廉单元建设推进会。

党的二十大报告指出，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。

深化清廉单元建设，核心任务是规范权力运行，本质上是完善监督体系，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有力抓手。

清廉单元怎么建，如何建得好？全市纪检系统相关领导干部，走进一个个现场，分享一段段经验，在开放式头脑风暴中，达成一种共识：

深化清廉单元建设，必须要让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

找准“痛点”

点面结合、全线共进、全域推进。

眼下，无论城市，还是乡间，一个个清廉机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通、文化、社会组织、财政、市场监管等，交出了一张张清廉温州建设纵深发展的答卷。

但清廉单元建设是项系统工程，包含的元素非常丰富，这张答卷，要想取得高分，并不容易，甚至还容易偏题跑题掉。比如，过去一些地方热衷于搞制度上墙，用廉洁元素装点门面，用清廉给广场、公园、走廊等“冠名”，没有走深走实。

如何确保清廉单元建设方向不偏、焦点不散？找准群众痛点是关键一环。

疫情反复冲击之下，来自政府部门的补助，无论对企业，还是个人，都是一场“及时雨”。但是，到底有哪些补助可以领取、领取补贴需要哪些手续，却没有多少人能分清楚。温州市财政局在推进清廉单元创建过程中，通过制度重构、流程再造、系统重塑，打造“惠企利民资金直达智控在线”平台，让“政策找人、免申即享”。

目前，“惠企利民资金直达智控在线”平台，已兑现奖补资金309.3亿元、惠及企业40.8万户次，这一应用也得到国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的推广肯定。

找准痛点，要聚焦群众最急最忧最盼的问题，到群众家中、政务大厅、分管领域、项目现场真听意见、听真意见，对群众反映的共性问题，分析研判，把清廉单元建设融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。近年来，温州市纪委牵头有关部门建立“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，常态化、制度化、项目化开展漠视侵害群众利益专项治理，有力推动解决了一批群众急难愁盼问题，严肃查处一批群众身边的不正之风和腐败问题。

破解“堵点”

一些群众之所以内心添堵，很多时候，是反映问题的渠道不畅通，资金使用的公开透明方面出了问题。

在深化清廉单元建设过程中，温州强化对公权力运行的制约和监督，聚焦资金支出、政策兑现、项目审批、选人用人等关键事，分析排查存在的制度漏洞和监管盲区，推动行权用权法治化、规范化、公开化。

在龙港市三园社区，群众前后15次累计自筹1200余万元，用于开展乡村建设、大病救助等工作。大家一遍遍积极参与背后，三园社区打造了线上线下同公开、共监督的众筹监管模式。线上，依托于小微权力“一网监督”平台，对资金使用全面实行线上审批、线上监管，项目完工并结算完成后，将财务、工程明细等情况向社会公开公示，只要扫一扫二维码即可查看；线下，成立以居务监督委员会、社区监察工作联络站、网格员、党员及居民代表等为主体的“理财小组”“监督小组”，对“花钱”和“办事”全程监督。

同样的一幕也出现在瓯海区丽岙街道五社村。该村是著名的华侨村，这些常年生活在异国他乡的华侨，如今，十分踊跃地参与到家乡建设中来。如村侨史馆建设项目当时有60万元的资金缺口，通过海外议事，很快筹集到70万元，建成了侨史馆。

五社村党总支书记、村委会主任金永勇称，他们最大的法宝是，海外版的“五议两公开”，让在外的华侨村民都能参与到村里重大事项的决策中来。请华侨共同参与认捐项目的建设和监督，让每一笔捐款阳光、透明，花在刀刃上。

数不清的事例证明，群众心中“堵点”打通了，“清风”就能源源不断地拂进群众心坎，化为获得感、幸福感、安全感。（戚祥浩 林玺）

（浙江新闻）